КОРОНАВИРУС

 

Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.11.2020 N 480

«О внесении изменений в подпункты 15.1.2 и 16.9 постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. N 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края»

Образовательным организациям, подведомственным органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, а также федеральным и частным образовательным организациям, реализующим на территории Ставропольского края образовательные программы дополнительного образования, разрешено возобновить работу с очным присутствием обучающихся.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 122-кз

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края»

В связи с преобразованием муниципальных районов Ставропольского края в муниципальные округа внесены соответствующие изменения в отдельные нормы законов Ставропольского края: от 31.12.2004 N 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 06.02.2006 N 3-кз «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)»; от 16.03.2006 N 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 10.07.2007 N 35-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях»; от 28.02.2008 N 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»; от 10.06.2008 N 35-кз «О государственной поддержке приемной семьи»; от 15.11.2009 N 77-кз «О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям»; от 08.07.2010 N 57-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому»; от 28.02.2011 N 13-кз «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»; от 28.02.2011 N 14-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»; от 13.06.2013 N 51-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям»; от 30.07.2013 N 72-кз «Об образовании»; от 07.11.2014 N 102-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам»; от 07.10.2020 N 103-кз «О единой субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных округов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке семьи и детей».

Согласно изменениям, внесенным в законы Ставропольского края от 28.02.2011 N 13-кз «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», от 28.02.2011 N 14-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», предусмотренные ими меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения применяются в том числе в отношении иных категорий работников государственных образовательных организаций Ставропольского края, муниципальных образовательных организаций и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках.

Изменения, внесенные в Закон Ставропольского края от 26.12.2013 N 122-кз «Об утверждении методик распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края», отражающие изменение статуса муниципальных районов Ставропольского края, вступают в силу с 01.01.2021 и применяются при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2021 год, плановый период 2022 и 2023 годов.

Определено, что отдельные государственные полномочия Ставропольского края, которыми наделены органы местного самоуправления муниципальных округов Ставропольского края, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края, которые на день вступления в силу данного закона осуществляли данные полномочия, до формирования органов местного самоуправления муниципальных округов Ставропольского края в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 117-кз

«О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства»

Установлено, что в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края включаются в том числе физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», которым оказана поддержка за счет средств бюджета Ставропольского края органами исполнительной власти Ставропольского края и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предусмотрена обязанность органов исполнительной власти Ставропольского края, оказывающих поддержку за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения в отношении оказанной ими поддержки в целях первого размещения сведений, содержащихся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки.

Определен порядок оказания поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Уточнено, что нормы, касающиеся оказания поддержки, предусмотренной физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

 

ЖИЛИЩЕ

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 120-кз

«О внесении изменений в статью 6.2 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае»

Установлено, что строительство жилых помещений в целях формирования жилищного фонда Ставропольского края осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Строительство жилых помещений и приобретение жилых помещений в собственность Ставропольского края осуществляются по цене, не превышающей установленную уполномоченным Правительством Ставропольского края органом исполнительной власти Ставропольского края среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным и городским округам Ставропольского края.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 18.11.2020 N 406

«О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 03 октября 2013 г. N 315 «Об утверждении типового административного регламента предоставления органами труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края государственной услуги «Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, награжденным медалью «Герой труда Ставрополья», и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов»

В связи с преобразованием муниципальных районов Ставропольского края в муниципальные округа внесены соответствующие изменения в название приказа и утвержденного им административного регламента, вступающие в силу с 1 января 2021 года.

Предусмотрено, что информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается в том числе на сайте органа труда и социальной защиты населения муниципального образования. Доступ к информации предоставляется бесплатно и без выполнения заявителем каких-либо требований.

Уточнено, что для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель представляет документы, подтверждающие трудовой стаж для лиц, награжденных медалью «Герой труда Ставрополья», — трудовая книжка или договор, справки, подтверждающие трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, выданные в установленном порядке государственными (муниципальными) органами, государственными или муниципальными архивами и организациями на основании архивных данных, за периоды до 1 января 2020 года.

Установлено, что в порядке межведомственного взаимодействия органом, предоставляющим услугу, запрашиваются сведения о праве на досрочную пенсию, сведения о трудовой деятельности, формируемые работодателем в электронном виде после 1 января 2020 года, справки и иные документы о периодах работы или иной трудовой деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявитель имеет право представить указанные документы самостоятельно по собственной инициативе.

Уточнен порядок расчета показателей доступности и качества государственной услуги.

Установлено, что государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

Определено, что при предоставлении государственной услуги в органе труда и социальной защиты населения муниципального образования или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг должностными лицами осуществляется информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги; прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; выдача заявителям уведомлений о принятом решении в предоставлении государственной услуги; иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.

Определены способы записи на прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Перечень административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, дополнен порядком исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 13.11.2020 N 402

«О внесении изменений в Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составления индивидуальных программ предоставления социальных услуг, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 02 июня 2015 г. N 179»

В отдельные нормы приказа внесены изменения, связанные с преобразованием муниципальных районов Ставропольского края в муниципальные округа, вступающие в силу с 1 января 2021 года.

Предусмотрено, что в процессе признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности специалисты государственных организаций социального обслуживания Ставропольского края составляют акт обследования условий жизнедеятельности гражданина.

Приведена форма акта обследования условий жизнедеятельности гражданина.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11.11.2020 N 398

«О внесении изменений в административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Оформление и выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 22 мая 2020 г. N 162″

Уточнено, что одними из заявителей на получение государственной услуги являются члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан, принимавших в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 — 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений, получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

Скорректирован перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Предусмотрено право граждан на переоформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами об участии в работах по объекту «Укрытие», для установления им статуса, дающего право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в большем объеме, а также на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты.

Приведена форма заявления о переоформлении (о выдаче дубликата) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

 

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 10.11.2020 N 396

«О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 февраля 2011 г. N 26 «Об утверждении Порядка подачи, регистрации заявления и принятия решения о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»

Урегулирован порядок подачи, регистрации заявления и принятия решения о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Установлено, что в целях назначения пособия министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения, подтверждающие факт установления военнослужащему, проходившему военную службу по призыву, военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, сотруднику инвалидности и справка, подтверждающая факт получения пенсии. Указанные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно по собственной инициативе, а также в случае отсутствия в федеральном реестре инвалидов сведений, подтверждающих факт установления инвалидности военнослужащему, проходившему военную службу по призыву, военнослужащему, проходившему военную службу по контракту.

Скорректированы формы заявлений о назначении пособия и журнала регистрации заявлений о назначении пособия.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз

«О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»

В связи с преобразованием муниципальных районов Ставропольского края в муниципальные округа внесены соответствующие изменения в отдельные нормы закона.

Участниками межбюджетных отношений в Ставропольском крае определены органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных округов Ставропольского края, органы местного самоуправления городских округов Ставропольского края.

Скорректированы условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

Установлено, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) по финансовому обеспечению расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В составе дотаций могут быть выделены дотации, отражающие результаты инвентаризации расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов). Указанные дотации распределяются между муниципальными округами (городскими округами) с учетом результатов определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов).

Урегулирован порядок расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Предусмотрено, что дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются местным бюджетам в случаях потерь доходов местных бюджетов, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема доходов местных бюджетов; обеспечения расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникших в связи с принятием в муниципальную собственность муниципальных округов (городских округов) объектов социально-культурного назначения, расширением сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения, проведением досрочных выборов в органы местного самоуправления, не учтенных при формировании прогноза расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании отдельных поручений Губернатора Ставропольского края или поручений Правительства Ставропольского края.

Установлено, что межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных округов (городских округов) и субсидий краевому бюджету.

Признаны утратившими силу нормы, регулирующие порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских поселений, сельских поселений из бюджетов муниципальных районов, иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района из бюджетов городских поселений, сельских поселений.

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 года, применяются при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 123-кз

«О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2020 год: общий объем доходов увеличен с 35896664,78 тыс. рублей до 36355728,87 тыс. рублей; общий объем расходов увеличен с 36099649,28 тыс. рублей до 36558713,37 тыс. рублей.

Установлено, что межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, направляются на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Предусмотрено формирование нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края за счет доходов бюджета фонда на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Установлено, что средства нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края направляются на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с решениями фонда.

Уточнены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2020 год.

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 119-кз

«О внесении изменений в статьи 1 и 1.1 Закона Ставропольского края «О налоге на имущество организаций»

Ставка налога в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, установлена в размере 2,0 процента.

Уточнено, что в отношении жилых помещений налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества.

Признана утратившей силу норма, определяющая размер ставок налога в отношении жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 116-кз

«О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения»

Уточнено, что налоговая ставка в размере 0 процентов устанавливается для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих установленные виды предпринимательской деятельности, за исключением налогоплательщиков, применяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, у которых, начиная с квартала, по итогам которого доходы налогоплательщика, определяемые нарастающим итогом с начала налогового периода, превысили 150 млн рублей, но не превысили 200 млн рублей, в течение которого средняя численность работников превысила 100 человек, но не превысила 130 человек, которые при исчислении налога применяют налоговую ставку в размере 20 процентов в отношении части налоговой базы, рассчитанной как разница между налоговой базой, определенной за отчетный период, и налоговой базой, определенной за отчетный период, предшествующий кварталу, в котором допущены указанные превышения доходов налогоплательщика, средней численности его работников.

К видам предпринимательской деятельности, при осуществлении которых предпринимателям, применяющим патентную систему налогообложения, налоговая ставка устанавливается в размере 0 процентов, отнесены услуги в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых и услуги по приготовлению и поставке блюд для торжественных мероприятий или иных событий.

Действие закона продлено до 1 января 2024 года.

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 года.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 17.11.2020 N 617-п

«О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 31 июля 2015 г. N 333-п»

Установлено, что к сельскохозяйственным потребительским кооперативам относятся в том числе сбытовые кооперативы, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации».

Согласно изменениям под сельской территорией Ставропольского края понимаются сельские поселения Ставропольского края, сельские населенные пункты Ставропольского края, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов Ставропольского края, городских округов Ставропольского края, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов Ставропольского края, городских округов Ставропольского края.

Срок использования гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта может быть продлен по решению министерства сельского хозяйства Ставропольского края не более чем на 12 месяцев.

Определены особенности использования средств гранта в случае нарушения получателем гранта обязательств, предусмотренных бизнес-планом, срок исполнения которых установлен на 2020 — 2021 годы.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 16.11.2020 N 616-п

«О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие семейных ферм крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 185-п»

Согласно внесенным изменениям под семейной фермой понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Ставропольского края, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве или браке, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации.

Сельской территорией Ставропольского края признаются сельские поселения Ставропольского края, сельские населенные пункты Ставропольского края, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов Ставропольского края, городских округов Ставропольского края, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов Ставропольского края, городских округов Ставропольского края.

Установлено, что грант может быть предоставлен получателю для разработки проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для хранения сельскохозяйственной продукции; приобретения, строительства, реконструкции, ремонта или модернизации объектов для хранения сельскохозяйственной продукции; комплектации объектов для хранения сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтажа; обустройства автономных источников водоснабжения.

Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства сельского хозяйства Ставропольского края не более чем на 12 месяцев.

Определены особенности использования средств гранта в случае нарушения получателем гранта обязательств, предусмотренных бизнес-планом, срок исполнения которых установлен на 2020 — 2021 годы.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 13.11.2020 N 615-п

«О внесении изменений в краевую адресную инвестиционную программу на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22 октября 2019 г. N 456-п»

Общий объем финансирования программы на 2020 год сокращен с 12104861,60 тыс. рублей до 12001923,80 тыс. рублей.

В рамках реализации государственных программ Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта», «Управление имуществом» предусмотрено бюджетное инвестирование строительства спортивного центра с плавательным бассейном в городе Ставрополе, в том числе проектно-изыскательские работы, приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края для размещения государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Новоселицкий комплексный центр социального обслуживания населения» в селе Новоселицком, приобретение котельной для жилого комплекса в городе Минеральные Воды по ул. Пушкина, 54в, строение 1.

Предусмотрены межбюджетные трансферты на строительство детского сада-яслей на 280 мест в городе-курорте Кисловодске и на благоустройство пешеходной зоны ул. Вокзальной от питьевого бювета до ул. Семашко, благоустройство пешеходной зоны ул. Герцена от ул. Шаляпина до пр. Дзержинского в городе-курорте Кисловодске.

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 13.11.2020 N 613-п

«О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 23 января 2020 г. N 32-п «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Получатели средств краевого бюджета при заключении государственных контрактов в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов наделены правом предусматривать авансовые платежи в размере до 50 процентов суммы государственного контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по государственным контрактам о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края, если иные предельные размеры авансовых платежей, превышающие указанный размер, для таких государственных контрактов не установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Установлено, что с 1 января 2021 года до 1 января 2023 года приостанавливается действие постановлений Правительства Ставропольского края от 18.02.2009 N 38-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства Ставропольского края», от 08.12.2016 N 507-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов, используемых в питомниках для подвязки плодовых культур». Данные изменения вступают в силу не ранее вступления в силу закона Ставропольского края «О внесении изменения в статью 3 Закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», предусматривающего изменение срока приостановления норм Закона Ставропольского края «О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае» в части оказания государственной поддержки развития сельского хозяйства края в форме предоставления субъектам государственной поддержки края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов, используемых в питомниках для подвязки плодовых культур, а также на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства края.

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 17.11.2020 N 1219

«О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 декабря 2019 г. N 1317»

Согласно изменениям, внесенным в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.12.2019 N 1317 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год», из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год исключено недвижимое имущество с кадастровым номером 26:12:010410:533, расположенное по адресу г. Ставрополь, ул. Кулакова, 10а.

 

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02.11.2020 N 392-од

«Об утверждении ставки субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур, на 2020 год»

Ставка субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством специй, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур, установлена в размере 0,387730442906897000000000 рубля за 1 рубль затрат.

 

Приказ министерства финансов Ставропольского края от 08.10.2020 N 269

«Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ставропольского края на 2020 год (в форме именных документарных ценных бумаг) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга, размещаемых по открытой подписке»

Определен порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ставропольского края на 2020 год с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга, размещаемых по открытой подписке.

Эмитентом облигаций от имени Ставропольского края выступает министерство финансов Ставропольского края.

Эмиссия облигаций осуществляется выпусками, оформляемыми одним глобальным сертификатом, в котором облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

Срок обращения выпусков облигаций составляет от 1 до 7 лет.

Номинальная стоимость одной облигации составляет 1000 рублей.

Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Удостоверением права владельца на облигации является выписка со счета депо в уполномоченном депозитарии или депозитариях.

Облигации размещаются на аукционе или конкурсе, проводимом у организатора торговли, либо путем сбора адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение облигаций.

Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) облигаций и ценой покупки облигаций.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 121-кз

«О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края»

Урегулированы отношения, связанные с перераспределением полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, между органами местного самоуправления городского округа города Ставрополя, городского округа города-курорта Пятигорска и органами государственной власти Ставропольского края.

В перечень полномочий органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок, осуществляемых органами государственной власти Ставропольского края, включены: утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок; утверждение порядка внесения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок; установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; установление шкалы для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок; установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок; заключение государственных контрактов на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок; выдача и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; выдача и переоформление карты маршрута по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; установление порядка выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса; проведение открытого конкурса и осуществление иных функций организатора открытого конкурса; осуществление контроля за выполнением условий государственного контракта, муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Полномочия перераспределяются сроком на пять лет и осуществляются Правительством Ставропольского края непосредственно либо через уполномоченные им органы исполнительной власти Ставропольского края.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности и необходимое для осуществления полномочий, подлежит безвозмездной передаче в собственность Ставропольского края.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

Приказ минстроя Ставропольского края от 18.11.2020 N 413

«О внесении изменений в Административный регламент осуществления министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденный приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 17 марта 2020 г. N 113»

Согласно внесенным изменениям предметом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является проверка соблюдения лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, в том числе застройщиками, требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Установлено, что в рамках административной процедуры проведения анализа отчетности застройщика осуществляется анализ ежеквартальной отчетности застройщика в целях формирования выводов: о соблюдении застройщиком сроков представления ежеквартальной отчетности застройщика и требований к ее составу; о наличии либо отсутствии признаков нецелевого использования застройщиком средств участников долевого строительства; о соблюдении застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости своей деятельности; о соблюдении застройщиком сроков исполнения им договорных обязательств перед участниками долевого строительства; о соблюдении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства.

По результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщика должностные лица министерства строительства и архитектуры Ставропольского края подготавливают в адрес курирующего заместителя министра мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки.

Определены следующие мероприятия по контролю, проводимые без взаимодействия с застройщиками: анализ ежеквартальной отчетности застройщика, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства; наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в Единой информационной системе жилищного строительства.

 

Приказ миндора Ставропольского края от 09.11.2020 N 367-о/д

«Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Ставропольском крае»

Предметом регионального государственного контроля в области организации дорожного движения является соблюдение органами исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченными ими подведомственными организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, уполномоченными на осуществление мероприятий по организации дорожного движения, установленных Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требований по обеспечению эффективности организации дорожного движения: по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения; по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения; по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Ставропольского края.

Результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения обязательных требований.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 16.11.2020 N 1208

«О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1381 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае»

В отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:20:000000:4556 кадастровая стоимость установлена в размере 2253160,00 рубля.

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 30.10.2020 N 1169

«Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края»

Приведены результаты определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения; особо охраняемых территорий и объектов; водного и лесного фондов; земель запаса.

Установленные результаты вводятся в действие с 1 января 2021 года.

С 1 января 2021 года признается утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1381 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае».

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 16.11.2020 N 1202

«Об утверждении административного регламента министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставления государственной услуги «Предоставление информации и выписок из реестра государственного имущества Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц»

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации (выписки) из реестра государственного имущества Ставропольского края либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Признан утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11.04.2016 N 297 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством имущественных отношений Ставропольского края государственной услуги «Предоставление информации и выписок из реестра государственного имущества Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц», ранее регулировавший данные правоотношения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Ставропольского края от 13.11.2020 N 614-п

«О некоторых мерах по реализации статьи 5 Закона Ставропольского края «Об образовании»

Установлено, что на базе региональной информационной системы в сфере образования для реализации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме формируется региональная информационная система доступности дошкольного образования в Ставропольском крае.

Определены правила формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования в Ставропольском крае.

Создание региональной информационной системы доступности дошкольного образования осуществляется в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечения предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных образовательных организациях Ставропольского края, реализующих образовательные программы дошкольного образования или осуществляющих присмотр и уход за детьми, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест в образовательных организациях.

Функциями представителя обладателя информации, содержащейся в региональной информационной системе, и функциями оператора региональной информационной системы наделено министерство образования Ставропольского края.

Региональная информационная система содержит информацию о детях, нуждающихся в получении мест в образовательных организациях, и об их родителях (законных представителях), об образовательных организациях, о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест в образовательных организациях, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения такой последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей на обучение в образовательные организации, о детях, осваивающих образовательные программы дошкольного образования или получающих присмотр и уход, об органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющих управление в сфере образования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

«Изменения, которые вносятся в тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края от 28 декабря 2019 года»

(Приняты в г. Ставрополе 10.11.2020 N 11)

Коэффициент уровня (подуровня) оказания медицинской помощи для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Железноводская городская больница» установлен в размере 1,868, для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Ставропольский краевой клинический многопрофильный центр» — 2,015. Также для указанных организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях увеличен фактический подушевой норматив финансирования на прикрепившихся лиц за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай).

Для 7 группы медицинских организаций средневзвешенный интегрированный коэффициент дифференциации подушевого норматива установлен в размере 1,510, фактический дифференцированный подушевой норматив финансирования — 80,06 рубля в месяц.

Государственные бюджетные учреждения здравоохранения Ставропольского края «Изобильненская районная больница», «Пятигорская городская станция скорой медицинской помощи», оказывающие скорую медицинскую помощь, отнесены к 7 группе медицинских организаций.

Скорректирован перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях.